Детям – здоровую окружающую среду
7 июня 2021 года Уполномоченный по правам ребёнка в Республике Казахстан Аружан Саин приняла участие в круглом столе, организованном Институтом устойчивого развития имени Пан Ги Муна КазНУ имени аль-Фараби при поддержке Информационного бюро ООН в Казахстане. Круглый стол прошёл в режиме видеоконференции на платформе Zoom и был посвящён Всемирному дню окружающей среды (World Environment Day).
В 2015 году в рамках Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года государства-члены ООН приняли 17 целей в области устойчивого развития – как всеобщий призыв к действиям по искоренению нищеты, обеспечению защиты нашей планеты, повышению качества жизни и улучшению перспектив для всех людей во всём мире.
КазНУ имени аль-Фараби возглавляет Глобальный хаб Программы ООН «Академическое влияние» по достижению целей устойчивого развития. Вот почему он и организовал Программу открытого диалога в целях устойчивого развития в рамках Декады действий и празднования 30-летия независимости Казахстана. На круглом столе обсуждались такие темы, как «Влияние окружающей среды на благополучие и здоровье детей», «Восстановление экосистемы Казахстана» и «Влияние изменений окружающей среды на обитание и условия жизни домашних и диких животных».
С приветственным словом выступили Канатбек Муканов, первый проректор КазНУ имени аль-Фараби, и Айдай Курманова, глава Программы ООН по окружающей среде по Центральной Азии. А в качестве спикеров были отмечены Айжан Скакова, член Комитета по вопросам экологии и природопользованию Мажилиса Парламента РК, Властимил Самек, представитель Департамента глобальных коммуникаций ООН в Казахстане, Еркебулан Оразалин, руководитель Управления предпринимательства и инвестиций города Алматы, Самал Ибраева, пресс-секретарь Министерства экологии, геологии и природных ресурсов РК, и Назгуль Шынгысова, заведующая кафедрой ЮНЕСКО, международной журналистики и медиа в обществе Факультета журналистики КазНУ им. аль-Фараби. Закрыл круглый стол Виталий Сальников, декан Факультета географии и природопользования КазНУ им. аль-Фараби.
Приводим с небольшими правками и сокращениями текст выступления детского омбудсмена Аружан Саин:
Результаты международных научных исследований дают ясное понимание опасностей и рисков, с которыми сталкиваются дети, и связи между ухудшением состояния окружающей среды и их здоровьем. Надеюсь, что одним из результатов данной конференции будет определение направлений, в которых Казахстану требуются научные подходы и исследования для составления плана действий государства для снижения рисков и уменьшения влияния экологической ситуации на рождение, развитие, формирование личности и организма детей.
Нам важно, чтобы лица, формирующие государственную политику, владели инструментарием, необходимым для выполнения задач по охране здоровья детей. Повторю: наука, исследования, аналитика – важнейшая часть такой работы. Эти вопросы стоят сегодня особенно остро не только для Казахстана, но и для всего мира, так как экологические факторы риска неравномерно распределены как в пределах отдельных стран так и между странами. И в местах с повышенным экологическим риском негативные последствия, отражаясь на больших группах людей, приносят заболевания или патологии, которые становятся характерными и массовыми для целого региона.
Помимо соблюдения прав ребенка (а впоследствии – взрослого человека) на здоровую, полноценную жизнь, данная работа – инвестирование в здоровье детей – является необходимым условием для обеспечения человеческого и экономического развития стран. Ведь здоровые дети имеют наилучшие шансы прожить долгую жизнь, полноценно работая и внося вклад в экономику государства. Тогда как, допуская негативное влияние окружающей среды на здоровье населения, государству приходится значительно – порой в разы! – повышать затраты на здравоохранение и соцобеспечение, в результате чего тормозится экономический рост, снижается уровень благосостояния государства.
В контексте целей устойчивого развития мы должны сформировать чёткие задачи, чтобы сконцентрировать усилия на неблагоприятных экологических факторах, особенно сильно влияющих на здоровье детей.
Уже в утробе матери развивающийся плод подвержен воздействию окружающей среды. А после рождения дети тем более нуждаются в особом внимании, направленном на защиту их здоровья, в частности, для того, чтобы предупредить получение травм и развитие респираторных инфекций, избежать неблагоприятных воздействий, которые могут позднее вызвать развитие раковых или сердечно-сосудистых заболеваний, а также недугов, проявляющихся через поколения, таких, как врождённые пороки развития.
Дети в большей степени, чем взрослые, подвержены воздействию вредных экологических факторов, причём это зависит от массы или поверхности тела. Ведь в пересчёте на массу тела младенцы и дети младшего возраста пьют больше воды, потребляют больше пищи и вдыхают больше воздуха, чем взрослые. К тому же влияние загрязнения окружающей среды на жизнь детей имеет долгосрочные последствия, – просто потому, что есть больше времени для проявления и развития хронических заболеваний. Многие из которых могут быть вызваны кумулятивным эффектом, то есть либо множественным воздействием – от суммирования или накопления нескольких факторов, либо совокупным воздействием – одного и того же химического вещества из различных источников.
Общественность, НПО должны участвовать в процессе принятия решений и влиять на него. В то же самое время мы видим, что, поскольку рынок всё больше определяет политику и рамки возможного, государство и местные сообщества все чаще отстраняются от процесса принятия решений, и это иногда вступает в противоречие с интересами общественного здравоохранения. В этом случае кратковременная экономическая выгода может становиться более важной, чем устойчивое развитие в области охраны окружающей среды и здоровья. Добавлю ещё, что экологические вопросы, находящиеся на стыке нескольких наук, сложны для понимания простыми людьми, поэтому очень важно единство качественного образования и серьёзной науки, честной политики и ответственного бизнеса.
Каких результатов я, как Уполномоченный по правам ребёнка, ожидаю, поясню на небольшом примере. Сегодня специалисты бьют тревогу: в Казахстане с каждым годом увеличивается количество детей, рождённых с синдромом Дауна и другими врождёнными заболеваниями. Причём такие дети рождаются у женщин всех возрастов, а не только у достаточно молодых. Из общения с медицинскими генетиками я уяснила, что есть несколько видимых и явных причин этой проблемы. Одна из них – невыполнение приказа и. о. министра здравоохранения РК от 31 октября 2020 года «Об утверждении правил обогащения (фортификации) и обращения на рынке пищевой продукции, подлежащей обязательной фортификации». Так вот, через обогащение таких продуктов, как мука, к примеру, или йодирование соли и т. п., мы можем системно устранить ряд негативных факторов.
