Вместо детских домов – интегрированные семьи
26 мая 2022 года Уполномоченный по правам ребёнка в Республике Казахстан Аружан Саин по приглашению Корпоративного фонда «SOS Детские деревни Казахстана» посетила проекты фонда в Алматы, направленные на развитие в Казахстане института профессиональных приёмных семей.
В 2010 году Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию «Руководящие указания по альтернативному уходу за детьми», которая, в частности, устанавливала, что для удовлетворения конкретных психоэмоциональных, социальных и других потребностей детей, оставшихся без родительского ухода, государствам следует принять все необходимые меры для обеспечения законодательных, политических и финансовых условий для предоставления необходимых вариантов альтернативного ухода, отдавая предпочтение уходу на базе семьи. Аналогичная резолюция о правах ребёнка 2019 года также рекомендовала признать вред, причиняемый детям институциональным уходом, и предотвратить институционализацию.
Вот почему, вступив в должность Уполномоченного по правам ребёнка в РК, Аружан Саин сразу же заявила о своей решимости, в целях реализации прав каждого ребёнка жить и воспитываться в семье, направить все усилия на сокращение количества детских домов интернатного типа и перевод детей в приёмные/интегрированные семьи и детские дома семейного типа.
Как пример, в том же 2019 году начался растянувшийся на полтора года процесс закрытия Детского дома №1 г. Алматы, воспитанники которого вместе с детьми из Центра адаптации несовершеннолетних (сейчас – Центр поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) и Дома ребёнка, были переведены в КФ «SOS Детские деревни Казахстана» – проект, как раз и развивающий альтернативные, на базе семьи, варианты ухода за детьми. Две такие интегрированные семьи, в которых проживают воспитанники «SOS Детские деревни Казахстана», и посетила Аружан Саин.
В социологии семьи под интегрированной семьёй понимают такую, в которой могут вместе проживать родители жены и мужа, дети от разных браков, причём не обязательно связанные кровными узами. В данном случае в каждой из двух семей в просторных, комфортабельных квартирах с современной планировкой вместе с профессиональными родителями проживают по семь детей, включая их собственных. Все они учатся в обычной школе, занимаются спортом и творчеством, трудятся по дому, приобретают важнейшие навыки семейной жизни.
В чём и убедилась воочию детский омбудсмен. Увиденное и услышанное здесь, а также в SOS Доме юношества, куда по достижении 16 лет переходят воспитанники «SOS Детские деревни Казахстана», ещё больше укрепило её в том, что интегрированные семьи – это оптимальное решение для подростков, остающихся без попечения родителей и которых не всегда готовы принять усыновители (обычно делающие выбор в пользу совсем маленьких детей).
О задаче по деинституализации государственных учреждений интернатного типа детский омбудсмен не раз писала главе нашего государства. В настоящее время в Парламенте и Правительстве РК идёт работа над законопроектом о профессиональных семьях, и в 2022 стоит задача принять данный закон и разработать все необходимые НПА.
