На заседании Общественного совета г. Алматы говорили о защите прав детства
28октября 2022 года Уполномоченный по правам ребёнка в Республике Казахстан Аружан Саин приняла участие в расширенном заседании комиссии №5 по здравоохранению, образованию и занятости Общественного совета города Алматы на тему «Защита прав детства: миф и реальность».
В своём поздравлении народа Казахстана с Новым 2022 годом глава государства Касым-Жомарт Токаев объявил 2022 год Годом детей: «Особое внимание нужно уделить детям. Их благополучие – надежная гарантия успешного будущего нашего государства. Поэтому считаю, что следующий год следует объявить Годом детей. Речь идёт не о лозунгах и праздничных мероприятиях, но прежде всего, о конкретных мерах со стороны властных органов в области здравоохранения, образования, социального обеспечения с целью защиты детства.Гармоничное развитие и счастливое детство подрастающего поколения – это наша общенациональная задача».
Вот почему основной упор участники расширенного заседания комиссии №5 по здравоохранению, образованию и занятости Общественного совета города Алматы (модератор – Рафаэль Гасанов) сделали на обсуждении причин возвратов приёмных детей в детские дома, необходимости психолого-педагогического сопровождения приёмных семей, внедрении института профессиональных приемных семей.кардинальном реформировании самих учреждений для этой категории детей.
Основными докладчиками по данной теме стали руководитель Отдела опеки и попечительства Управления образования г. Алматы Жанна Тасирова (её выступление можно видеть по ссылке в самом низу с отметки 15.06) и президент ОФ «Ұлағатты жанұя» Марианна Гурина (с отметки 1:05.03).
Уполномоченный по правам ребёнка в Республике Казахстан Аружан Саин своё выступление (с отметки 30.07) начала с того, что обратила внимание участников на проблему кадров в органах опеки – и количественно, и качественно. И эту проблему нужно решать максимально быстро, потому что это негативно сказывается на детях.
Также она сообщила, что Комитетом по охране прав детей Министерства просвещения РК совместно с неправительственными организациями разрабатываются законодательные поправки в части улучшения деятельности интернатных учреждений, суть которых заключается в том, что учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,должны быть исключительно временным местом пребывания, чтобы для каждого ребёнка была составлена чёткая программа действий: либо он возвращается в биологическую семью или, если с семьёй невозможно выстроить работу, постараться устроить его в приемную. Эти действия нужно начинать сразу же после того, как он попадает в такое учреждение, не перекладывая ответственность на органы опеки, а действуя совместно. Направление ребёнка в детские дома должно быть только после того, как были испробованы ВСЕ варианты его устройства под предварительную опеку родственникам, и эти попытки не увенчались успехом. Детский дом – это самый крайний случай. Но даже и сейчас местные исполнительные органы должны следить за необходимостью максимальной приближенности к домашним бытовых условий в интернатных учреждениях.
Внедрение института профессиональных приёмных (фостерных) семей значительно улучшит и расширит возможности детей, находящихся в интернатных учреждениях долгие-долгие годы, в плане социализации и развития личности. Ведь ребёнок должен жить в обычной среде, полноценной жизнью,посещать обычную школу вместе со всеми. Сейчас около 5 тысяч детей находятся в детских домах, – и все они ждут своих родителей. Очень надеемся на то, что законодательные поправки будут внесены в ближайшее время.
Детский омбудсмен также обратила особое внимание на действия прокуратуры г. Алматы, которая не исполняет своих прямых обязанностей по надзору над исполнением судебных решений в отношении нарушенных прав детей.
В заключение, детский омбудсмен поблагодарила за приглашение Рафаэля Гасанова, который постоянно будоражит тему защиты прав детей, особенно когда это касается детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Рафаэль сам выпускник детского дома, и он, как никто другой, понимает, насколько важны все рассматриваемые на этом заседании вопросы.
Помимо детского омбудсмена, в обсуждении приняли активное участие председатель Общественного совета г. Алматы Алтынай Кобеева,советник премьер-министра РК Бибигуль Асылова, председатель КОПД МП РК Насымжан Оспанова (в онлайн-режиме), депутаты Мажилиса Парламента РК Вакиль Набиев и Айжан Скакова, руководитель Управления образования г. Алматы Ляззат Жылкыбаева, директор кризисного центра «Жан-Сая» Управления занятости и социальных программ г. Алматы Зульфия Байсакова, руководитель Центра комплексной реабилитации «Кенес» Майра Сулеева, представитель SOS Детские деревни Казахстана Лия Левицкая, член городской Комисии по делам семьи и гендерной политики при акиме г. Алматы Айгуль Шопшекбаева.
По результатам обсуждения выработаны рекомендации и предложения для центральных органов власти по самым насущным проблемам защиты прав детей. В частности, подготовлены предложения по системному решению вопросов социального сопровождения семей, взявших под опеку ребёнка, по межведомственному взаимодействию и передаче некоторых государственных функций мониторинга и социальной поддержки в конкурентную среду, по увеличению штата социальных работников,по разработке отдельного алгоритма профессионального сопровождения приёмных семей и другим вопросам. Также был выявлен ряд рисков по обсуждаемой теме и выработаны рекомендации для предотвращения их в перспективе.
Видеозапись заседания можно видеть на YouTube-канале инфопортала Independ.kzпо адресу https://youtu.be/9js2MLiJTr8.
