Форум по вопросам противодействия торговле людьми
11 мая 2023 года Уполномоченный по правам ребёнка в Республике Казахстан Аружан Саин в онлайн-формате приняла участие в Форуме по вопросам противодействия торговле людьми, посвящённом презентации законопроекта «О противодействии торговле людьми в Республике Казахстан».
В Астане в отеле The Ritz Carlton прошёл организованный Министерством внутренних дел (МВД) РК совместно с Международной организацией по миграции (IOM) форум по вопросам противодействия торговле людьми с участием сотрудников Администрации Президента (АП) РК, депутатов Парламента РК, представителей других государственных органов, международных и неправительственных организаций. Основной целью форума была заявлена презентация проекта закона РК «О противодействии торговле людьми в Республике Казахстан».
С приветственным словом к участникам форума обратились министр внутренних дел РR Марат Ахметжанов, глава миссии IOM в Центральной Азии Зейнал Гаджиев и заведующий Отделом безопасности и правопорядка АП РК Алексей Калайчиди.
После чего начальник Департамента по борьбе с организованной преступностью МВД РК Канат Нурмагамбетов и председатель Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе мажилиса (нижней палаты) Парламента РК Снежанна Имашева презентовали разработанный по поручению главы государства законопроект «О противодействии торговле людьми в Республике Казахстан»,
Проект содержит 22 статьи, разбитые на 6 глав. Они предусматривают введение нового понятийного аппарата, устанавливают уполномоченные государственные органы и роли НПО, их взаимодействие с международными организациями, определяют права и обязанности жертв.
Также внедряется концепция четырёх «П»:
Партнёрство. Впервые на уровне закона определяются уполномоченные органы в лице МВД и Министерства труда и социальной защиты населения (МТСЗН). Закрепляются функции других госорганов, НПО и других.
Предупреждение. Акценты смещаются на превенцию, включая оценку рисков торговли людьми (для чего будет разработана методология), проведение исследований по поиску причин, способствующих правонарушениям, их устранение.
Преследование. Вводится отсылочная норма на уголовное законодательство, предусматривающее ответственность за все формы торговли людьми, включая принудительный труд, сексуальную эксплуатацию и извлечение органов.
Помощь жертвам. Здесь законодательно определяется понятие «жертва торговли людьми» вне зависимости от возбуждения уголовного дела.
Затем директор ОО «Правовой центр женских инициатив» «Сана Сезим» Шахноза Хасанова и директор Института научной экспертизы и анализа КАЗГЮУ имени М.С.Нарикбаева Марат Когамов представили своё видение ситуации по борьбе с торговлей людьми в Казахстане. Было отмечено, что ежегодно в стране регистрируется более сотни подобных преступлений. Только с начала 2023 года выявлено 65 преступлений, пресечена деятельность организованной преступной группы в данной сфере.
В этой связи следует выделить небольшую по объёму, но чрезвычайно ценную по содержанию брошюру «Особенности расследования фактов скрытой торговли несовершеннолетними и незаконной их передачи третьим лицам: Методические рекомендации», выпущенная в 2022 году ООНИиРИР Алматинской академии МВД РК имени Макана Есбулатова. Среди её авторов значится и Уполномоченный по правам ребёнка в Республике Казахстан Аружан Саин.
Сессия 2 была посвящена международным стандартам в сфере противодействия торговле людьми и лучшим практикам борьбы с этим отвратительным явлением в других странах.
