Семь лет на защите прав детей Казахстана
Ровно 7 лет назад, 10 февраля 2016 года, была учреждена должность Уполномоченного по правам ребёнка в Республике Казахстан (на общественных началах). И половину этого срока, с 18 июля 2019 года, права всех детей Казахстана защищает основатель и директор ОФ «Добровольное общество «Милосердие» Аружан Саин. А к сентябрю 2022 года свои детские омбудсмены появились во всех областях и городах республиканского значения.
Институт Уполномоченного по правам ребёнка в Республике Казахстан впервые был закреплён в статье 7-1 закона РК № 345-II от 8 августа 2002 года «О правах ребёнка в Республике Казахстан». Но лишь в соответствии с законом РК №501-V от 9 апреля 2016 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты прав ребёнка», закон «О правах ребёнка в Республике Казахстан» был дополнен статьёй 7-2, в которой определялись полномочия детского омбудсмена. А ещё чуть раньше, 10 февраля 2016 года, президентским указом была учреждена и сама эта должность.
В нём же устанавливалось, что основными целями Уполномоченного по правам ребёнка в Республике Казахстан являются обеспечение гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их нарушенных прав и свобод во взаимодействии с государственными и общественными институтами, такими, как Национальная комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте РК, Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве РК, различные министерства и ведомства, комитеты Сената и Мажилиса Парламента РК.
Но сейчас и этого явно недостаточно. В условиях, когда при населении страны более чем 19 млн человек одна треть – это дети и подростки до 18 лет, когда с каждым годом растёт число нарушений прав детей, когда в СМИ и соцсетях мы то и дело читаем и видим факты жестокого обращения и насилия в отношении детей, необходим отдельный закон «Об Уполномоченном по правам ребёнка в Республике Казахстан», определяющий его статус, права и обязанности, а также работу офиса и представленность во всех регионах Казахстана.
Но пока данный законопроект проходит все стадии разработки, обсуждения и принятия в Парламенте, во всех 17-и областях и трёх городах республиканского значения уже появились региональные уполномоченные по правам ребёнка. Каждый из которых на общественных началах выполняет функции советника акима и заместителя председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
21 октября 2022 года состоялась встреча детских омбудсменов с председателем Комитета по охране прав детей Министерства просвещения РК Насымжан Оспановой, во встрече в режиме онлайн-конференции приняла участие и Уполномоченный по правам ребёнка в Республике Казахстан Аружан Саин.
А сегодня мы можем поделиться с вами контактными данными всех 20 региональных УПР – телефоны (с WhatsApp), адреса электронной почты, аккаунты в соцсетях Facebook и Instagram. Здесь же вы найдёте документ, в котором описываются цель и задачи деятельности региональных уполномоченных по правам ребёнка, что они могут делать, с кем и в каких формах взаимодействовать, на каких этических принципах. Смотрите на сайте УПР в разделе «Контакты».
Следует иметь в виду, что региональные уполномоченные по правам ребёнка назначаются акимами регионов и ответственны перед ними же.