В Астане подводили итоги Года детей
9 декабря 2022 года Уполномоченный по правам ребёнка в Республике Казахстан Аружан Саин приняла участие в конференции «Год детей в Казахстане: актуальные вопросы сферы защиты прав детей, ключевые вызовы и возможности» с участием международных экспертов.
В Астане с участием экспертов из Венгрии, Кыргызстана, Хорватии, Чехии и других стран прошла конференция «Год детей в Казахстане: актуальные вопросы сферы защиты прав детей, ключевые вызовы и возможности», целью которой было подведение итогов Года детей, обсуждение дальнейших вызовов и подходов к их решению с учётом международных стандартов. В мероприятии, прошедшем в гибридном – офлайн и онлайн – формате, приняли участие представители Офиса Постоянного координатора ООН в Казахстане, Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Казахстане, АО «Институт экономических исследований», Парламента РК, НПО, педагоги, родители и детские представители.
Участников конференции поприветствовал министр просвещения Асхат Аймагамбетов. Рассказавший, в том числе, о том, как в провозглашённый главой государства Год детей реализуется Национальный пилотный проект «Комфортная школа», как будут помогать школьным учителям и психологам принятые в этом году «Правила деятельности психологической службы в организациях среднего образования», о чём говорит впервые разработанный Индекс благополучия детей и как совершенствуется работа Психолого-медико-педагогических консультаций (ПМПК).
Затем выступили постоянный координатор ООН в Казахстан Микаэла Фриберг-Стори и представитель Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Казахстан Артур ван Дизен. После чего начались выступления в тематических секциях: «Государственная политика в интересах детей и её стратегическое планирование в рамках обязательств по реализации Целей устойчивого развития» (отмечу онлайновые выступления экспертов программы Европейского союза по правам ребёнка – Клары Трубачовой, директора чешского Центра усыновления/удочерения и опеки, и Луции Веймелки, адъюнкт-профессора кафедры «Теория и методы социальной работы» юридического факультета Загребского университета), «Партнёрство в интересах детей» и «Усиление правозащитного института для совершенствования системы защиты прав ребёнка и продвижение международных норм и стандартов в области защиты прав и свобод ребёнка».
Выступившая в рамках последней темы Аружан Саин для начала напомнила слушателям о том, что институт Уполномоченного по правам ребёнка в Республике Казахстан, осуществляющего свою деятельность на общественных началах, впервые был закреплён в статье 7-1 закона РК № 345-II от 8 августа 2002 года «О правах ребёнка в Республике Казахстан». Но учреждён был лишь 10 февраля 2016 года, а 9 апреля 2016 года закон «О правах ребёнка в Республике Казахстан» был дополнен статьёй 7-2,в которой определялись полномочия детского омбудсмена.
«18 июля 2019 года распоряжением президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева я была назначена Уполномоченным по правам ребёнка в РК, и сейчас исполняю эту работу на общественных началах, но благодаря поддержке огромного количества специалистов, волонтёров, экспертов в самых разных областях – здравоохранении, образовании, социальной защите, культуре и спорте, юрисдикции. На базе ОФ «ДОМ» отрабатываются процессы функционирования института УПР. Идёт огромная работа с госорганами всех ведомств и уровней. Это пример большого гражданского движения, которое в итоге должно привести к полноценному институту УПР. Мы выстроили работу, которая направлена не только на обращения граждан, но и на решение системных проблем», – заявила Саин.
Взаимодействие, по её словам, происходит со всеми ветвями власти и на всех уровнях – от Администрации Президента, Совета Безопасности, Правительства, руководителей регионов до управлений-отделов акиматов, районных прокуратур, больниц. Кроме того, по фактам нарушения прав детей Саин постоянно общается с правоохранительными органами – Министерством юстиции, Министерством внутренних дел (МВД), Генеральной прокуратурой (ГП), Агентством по противодействию коррупции (Антикоррупционной службой), Агентством по финансовому мониторингу (АФМ).
«Но сейчас и этого явно недостаточно. В условиях, когда при населении страны в 19 миллионов человек, одна треть – это несовершеннолетние до 18 лет, когда с каждым годом растёт число нарушений прав детей, безусловно, необходим отдельный закон об Уполномоченном по правам ребёнка, определяющий его статус, права и обязанности, а также работу аппарата, и представленность во всех регионах Казахстана. Только в этом случае детский омбудсмен будет иметь все инструменты для максимально эффективной защиты прав детей в стране».
С 2020 года с помощью специалистов по международному праву, НПО, экспертов разрабатывается закон об Уполномоченном по правам ребёнка в Республике Казахстан. Который сейчас проходит все стадии обсуждения в Парламенте.
«Важно создать правильный, максимально грамотный и работающий в итоге закон, чтобы следующий уполномоченный по правам ребёнка, который будет назначен после меня, имел все механизмы и инструменты для самой эффективной работы», – завершила своё выступление детский омбудсмен.
